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2004年，前總統陳水扁宣布啟動二次金改四大目標，強制金控銀行重新整併，震撼金融市場，引發一連串政經風暴。12年後，民進黨重返執政，藍綠主客易位，由於行政院長林全是當時的財政部長，國民黨打算重啟調查二次金改案，被視為瞄準林全而來。

二次金改涉及國內多家大型金控公司，過程風波不斷，但目前為止，並未有人被判有罪，即使四月宣判的台新金入股彰銀案，法院的判決也是模稜兩可，各自解讀。

曾任金管會主委的國民黨立委曾銘宗說，二次金改原要增進台灣金融業競爭力，但扁政府過度介入金融監理及公股股權管理，敗壞金融監理紀律；限時限量原則違反市場機制，衍生競相行賄重大弊案，不但影響金融改革與整併，更讓公股喪失應有權益。他說，相關個案應依法妥處，二次金改收賄黑錢，應儘速追繳國庫。民進黨立院黨團總召柯建銘說，扁下台後，特偵組都在查二次金改，問題早就結束，沒有人因此被起訴，國民黨不要再想利用阿扁讓自己站起來，應該要關切興利法案，「逢扁必反不會有希望」。至於民進黨是否擋下此案？柯建銘說，這是後面的事，國民黨應該想想該不該提案。

根據國民黨所擬草案，執行單位為監察院，下設二次金改真調會，由監察院長、監委、法律財經相關領域學者專家、相關專門職業及技術人員公會代表及其他社會公正人士共11人組成，委員會具有同一黨籍者，不得超過委員總額4分之1。

草案並明訂，二次金改真調會準用監察法調查權，並得在完整書面通知後，派員前往調查及資料保全；被調查人若刻意隱匿，其利益視為不當利益。受調查的機關、法人、團體或個人，若拒絕或妨礙調查，最重可處新台幣50萬元罰鍰。

【記者謝進盛╱台南報導】針對國民黨打算重啟二次金改調查，並質疑台新金入股彰銀的關鍵公文批示當天，當時任財政部長的林全去植牙，由次長陳樹代簽，林全上午並未回應，同行的行政院發言人童振源說，「一切都已經進入司法程序」，且類似問題已經多次說明，不再進一步回應。